企業管理是企業運行的基礎保障,隨著知識經濟和全球經濟一體化時代的到來對企業的現代化管理也提出了更高層次的要求。這就是必須建立相對應系統、開放、高效的管理體系,貫徹質量、環境、員工職業健康的安全管理體系標準。
目前,很多企業在已經通過質量管理體系的基礎上建立了整合型企業管理體系,并順利通過相應的認證審核。建立了整合型的企業管理體系,將企業的每一部分工作都納入到對應體系當中,這是現代生產集約化的需要,也是運行規范化、標準化的需要。因此,企業要通過組件系列化、規范化、文件化的企業管理體系來進行規范企業的管理行為,從而達到現代管理的目的。
整合型體系也稱作三體系,它促使企業有效規范質量、環境、職業健康安全行為,提高工程質量、降低工程返工率;開展污染預防,風險防范,杜絕、減少安全事故的發生,從而努力達到顧客和社會滿意,擴大企業的市場份額。
1、領導重視 保障有力
最高管理層要直接參與建立整合型管理體系活動,制定三體系的方針和目標,通過及時獲取目標的完成情況以判斷三體系運行的績效,直接參與管理評審,并及時對體系不足之處采取糾正措施,保證資源的充分性。
最高管理者要確定一名在質量、環境、職業健康安全方面有豐富管理經驗的管理者代表,在各部門抽調骨干成立貫標辦,整個體系的建立和實施由貫標辦牽頭,組織貫標辦成員強化學習三體系標準和文件編寫,對各部門相關人員進行三體系貫標培訓,讓員工了解整合型體系的特點,以及給企業帶來的益處。
為了三體系的有效運轉,最高管理者應在建立整合型體系的同時投入資金改善生產環境。
2、強化培訓 分段實施
整合型體系貫標不僅僅是為了取得認證證書,而是為了提高三體系管理水平;同樣,培訓不是為了應付檢查,而是為了員工能將三體系工作做得更好,并給員工發揮潛在能力的機會。
針對整合型體系的建立,各部門需要本著“分段實施,逐步推進,職責明確,資源共享”的原則,邊培訓、實施,邊鞏固、提高,逐步與標準要求接軌,以確保他們能夠是勝任的。通過全員參與整合型體系的建立、運行,保證企業各環節的順利運作。
組織初始評審小組的專題學習班,首先明確評審的范圍、目的,同時給出《環境因素識別、評價作業指導書》《危險源辨識、評價作業指導書》,使得各部門在程序文件尚未頒布前,就有了一個統一的識別、評價的方法,大幅度地減少內審、現場評審過程中的反復修改,集中評價出“環境因素”和“重大環境因素”“危險源”和“重大風險”,最終達成一致意見。
對員工舉辦整合型體系的專題學習。進行“如何編制作業現場《質量、環保、安全管理計劃》”等基礎培訓;實現“體系管理”和“項目管理”相結合,通過“監視和測量”控制三個體系的過程能力、運用統計方法為持續改進提出建議,這樣企業才能有效建立整合型體系,提高工效。
3、簡化文件 注重效果
文件編寫開始要以整合型管理體系為目標,但具體到文件編制的策劃時,可分別編寫《質量管理手冊》和《環境和職業健康安全管理手冊》,也可把三個體系標準合在一起編寫《三體系管理手冊》,對照三個標準,逐項策劃編寫的文件。編寫的原則是:能夠合并的不分開;暫時不宜合并的,以符合標準為前提,盡量壓縮文件的個數。
由于質量、環境、職業健康安全三個體系有許多相同的管理要素,重點要以ISO 9001標準為基礎,各職能部門的要素分配保持不變,ISO 14001和GB/T28001的要素在對應落實的基礎上,作適當的調整,目的是既要有利于體系的相對穩定,更要有利于體系的運轉、監督和檢查。
同時,針對新增的兩個體系需要編制一系列新的文件;原有的一些文件要擴大適用范圍和增添有關內容,企業在職責分配明晰的基礎上,明確全部文件由貫標辦負責編寫,專業性強的由相關部門配合,這樣就可以壓縮擬稿、審核的時間,既保證了文件與標準的符合性和實際操作的適用性。
體系文件使企業的管理走向法制化的重要途徑,建立整合型管理體系的系統、規范的制度化文件成為企業上下人人遵守的內部法規。使員工意識到,有效的風險管理可以控制,絕大多數風險可以防范于未然。
三體系整合型標準程序文件盡管與標準相符,但文件與文件之間的接口,尤其是同一個文件中,三個體系有不同要求,如果都逐一闡明,就顯得冗長,不利于貫徹執行。
總之,建立整合型管理體系后,要定期進行內審、管理評審、外審,通過其他持續改進的活動來不斷提高三體系的有效性,從而實現企業的成本不斷降低和利潤的不斷增長。